上海证券报记者9月29日获悉，上海银保监局近期查处了一起辖内某汽车金融公司控股股东以不正当手段取得行政许可、违规开展关联交易的案件。据悉，上海银保监局已向行政相对人送达拟撤销涉及控股股东相关行政许可的告知书。这在上海银保监局成立至今尚属首次。
经记者确认，上述所涉公司正是去年4月在港交所上市的上海东正汽车金融股份有限公司（下称东正金融），是境内汽车金融第一股，也是第一家由经销商集团主办的汽车金融公司。
东正金融主要为豪华汽车提供汽车金融产品和服务，于2015年3月成立，由正通汽车和东风汽车共同出资5亿元设立。其中，正通汽车持股95%。截至2020年6月30日，正通汽车持有东正金融71.04%的股份。
东正金融半年报显示，今年上半年，公司营业收入3.38亿元，同比下降12.7%；利润及全面收益1.43亿元，同比下降29.2%。公司表示，疫情发生后，部分客户还款能力受到影响，公司增加了减值损失，调整了客户手续费安排，使得佣金收入减少。
汽车金融公司由银保监会批准设立，是为汽车购买者及销售者提供金融服务的非银行金融机构，主要出资人须为生产或销售汽车整车的企业或非银行金融机构。
近期中国银行业协会发布的《中国汽车金融公司行业发展报告（2019年度）》显示，全国25家汽车金融公司资产规模达9063.71亿元，同比增长8.03%。截至2019年末，我国汽车金融公司零售贷款余额7193.8亿元，增幅为13.1%。
对于汽车金融公司的股权监管，参考银保监会2018年发布的《商业银行股权管理暂行办法》（下称《办法》）执行。《办法》第五十四条规定，商业银行股东或其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人等以隐瞒、欺骗等不正当手段获得批准持有商业银行资本总额或股份总额5%以上的，由银监会或其派出机构按照《中华人民共和国行政许可法》的规定，对相关行政许可予以撤销。
去年银保监会发布的《关于印发融资担保公司监督管理补充规定的通知》直指汽车金融行业乱象。监管部门也加大了对汽车金融公司的行政处罚力度。去年，上海银保监局对东正金融开出一张罚单，并处以警告，原因是该公司在办理部分贷款业务时，存在以贷收费行为。
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