特急文件！部署煤价干预！煤电系统今日将再开会，部分澳煤通关，528元/吨限价后续来了

　　10月19日以来，国家发改委重拳出击稳煤价保供应更是备受市场人士关注。树欲静而风不止，27日一则坑口限价528元/吨的消息流出，引起行业热议。28日，澳煤放开通关的消息开始在市场流传。交通运输部、中期协、上海银保监局也相继表态。

　　28日，陆续有部分港口有澳煤通关的消息传出。进口煤炭贸易商告诉记者，没有接到通关的消息。若是通关，也不是放开进口澳煤。

　　知情人士告诉期货日报记者，前期的确有澳煤存放在港口，不过近期在处理这些煤炭。另外市场人士统计去年在港口煤炭的量不准确。“目前解决的是去年堆放在港口的煤炭，堆在港口影响其他的接卸货物。”

　　另有消息人士告诉记者，有部分港口针对前期已经卸货的澳煤进行通关，总量有限，主要集中在营口、烟台等港口。不过后续的进口政策仍不明朗。同时目前国内煤炭降价之后，进口煤并不具备很好的性价比，整体影响不大。

　　“之前滞港的煤炭主要是焦煤，动力煤占比很小，周四已经通知客户提货，直接对接终端客户。”上述消息人士说。

　　昨天上午，国家发改委官微发布消息，10月27日，国家发展改革委价格司连续召开会议，邀请经济、法律方面专家，以及部分煤炭、电力行业协会和企业，专题研究如何界定煤炭企业哄抬价格、牟取暴利的判断标准。会议听取了相关行业协会和企业近年来煤炭生产经营情况汇报，集中讨论了促进煤炭行业与下游电力等产业协调可持续发展应保持的合理价格区间和利润率水平，着重研究了认定煤炭企业哄抬价格、牟取暴利的具体认定标准和方法。

　　据记者求证，“动力煤坑口价格由国家发展改革委统一制定基准价，为每吨440元含税，最高上浮幅度20%，即每吨528。煤炭生产企业可以以基准价为基础，在允许浮动范围内确定具体坑口价格。”该意见还处于讨论阶段，并未否决。多部门认为，可以有理有据有节奏的下调价格，但不能突然大幅降价。

　　一位知情人士称，“最起码是目前还没有强行让煤矿大幅降价，只提稳中有降。”

　　此外，今天国家发改委将召开关于提前做好煤炭价格干预准备工作会议。相关通知指出，进一步摸清省（区、市）煤炭来源情况，以及到省运费等相关情况；了解本省（区、市）煤炭流通环节和相关费用；在上述基础上，制定本省（区、市）煤炭价格干预工作方案，包括干预方式（对终端销售价格进行直接限价，或通过限定流通环节差价率、利润率来间接干预终端销售价格等）。

　　国家发改委今天也将召集国家大型煤电集团，中国煤炭工业协会和中国电力企业联合会开会。

　　据中期协昨日消息，27日，中国期货业协会（以下简称协会）第五届理事会第十七次会议顺利召开。协会会长洪磊在总结发言中指出，近期期货市场价格波动受到社会关注。期货行业要坚持政治引领，提高政治站位，以习近平总书记“七一”重要讲话精神为指导，牢牢把握“九个必须”的根本要求，扎扎实实办好期货市场的事，坚决不参与大宗商品炒作。

　　在政策强势组合拳下，动力煤跳水式下挫。在10月19日至10月28日，8个交易日中，5个交易日跌停，其中4个交易日封于跌停板，目前仍是弱势运行。

　　自从19日以来，动力煤主力期价快速回落，截至28日下午收盘，2201合约有四个交易日以跌停板价格收盘，其中21日一字跌停，仅成交6000多手。以结算价计算19日以来2201合约累计下跌843元/吨，跌幅44%。

　　现货方面，据我的钢铁网监测数据显示，秦皇岛港山西产动力煤5500大卡最高报价2550元/吨，随后价格由强转弱，截至10月28日，该报价已经下行至1480元/吨，降幅达到41.96%。

　　周四，动力煤期货主力合约受前一日跌停影响，周三夜盘开盘后大幅低开，随后快速回落，7分钟主力合约即封死跌停，且封单量不断增加。封死跌停一直持续到周四下午，下午盘中圈内传出重磅利多消息，导致顺应政策的空头资金大幅出逃，动力煤期货迅速打开停板，快速拉升。远月较低价格的5月合约甚至翻红。但随后越来越多人质疑消息的真实性，价格又再度回落至跌停价附近。来回反复之后，最后主力合约据跌停价18元/吨收盘。

　　一位行业人士告诉记者，周四下午受传闻影响，空头快速离场，打开跌停，同时也把多头资金解放了出来。因此，多头资金解放完之后，一波快速恐慌杀跌基本结束，行情开始进入弱势振荡。周四夜盘甚至略微高开，以一个小阳线的形式在振荡，修复近期的连续快速杀跌行情。同时以煤炭为首的大跌行情结束，各个品种走向接近自己基本面的分化行情。

　　煤炭主产地现货情况如何？

　　一德期货动力煤高级分析师曾翔告诉记者，鄂尔多斯(行情600295,诊股)受疫情和降价的影响，销售很差，导致产量进一步回落至190万吨/天左右的水平，较高点回落了50万吨/天，部分煤矿已经顶仓，产量难以释放。大秦线检修结束，但运量恢复不足预期，这两天只有125万吨左右的运量。28日北港累库9.8万吨，锚地船也从160艘以上的高位回落至88艘，也侧面反应了这几天港口的冷清。受政策的不断打压，港口价格恐慌情绪弥漫，价格加速下跌，不过报价和成交都很少，暂时愿意接货买方不多。

　　目前主产区积极响应发改委保供稳价要求，内蒙古伊金霍洛旗召开保供稳价会议，引导5500大卡坑口煤价格下降至1200元/吨以下；山西地区也要求中央驻晋煤炭生产企业从10月27日起将5500大卡动力煤坑口价格调整到不超过1200元/吨；陕西榆林地区要求在月底前，全市所有煤矿5500大卡煤炭坑口价格下降至1200元/吨以下，对于其他热值的坑口煤炭价格也要按照低于折算所得价格进行销售。“总体来看，主产区坑口供应正在趋向增加，坑口报价重心下移。”宝城期货动力煤高级分析师王晓囡说。

　　“综合来看，5500大卡的主流价格已经回落到1600—1700元/吨左右的水平。下游日耗数据仍处于季节性低位，暂时仍维持着较快的累库速度。不过由于下游的采购放缓，预计后面累库速度会大幅放缓。28日澳煤通关及神华大幅下调外购价、再加上港口口头通知可能限价1500元/吨，受此短期预计仍然保持弱势。”曾翔说。

　　上海银保监局：将严查银保资金违规流向商品市场情况，严厉打击投机炒作等违法行为

　　为维护煤电行业和商品市场正常秩序，严防利用银行保险资金囤积居奇、哄抬价格，近日上海银保监局给辖内各银行保险机构下发《关于做好煤电行业正常生产和商品市场有序流通金融服务保障经济平稳运行有关事项的通知》。《通知》强调，严禁挪用套取信贷资金或绕道理财、信托等方式，违规参与#煤炭#、钢铁、有色金属等大宗商品投机炒作、牟取暴利。严禁银行保险资金违规流入股市、债市、期市，影响大宗商品价格，避免脱实向虚、空转套利。

　　交通运输部多措并举全力保障电煤运输服务

　　据央视新闻消息，交通运输部新闻发言人刘鹏飞在今天新闻发布会上表示，交通运输部将多措并举全力保障好今冬明春能源物资运输工作：要求各地交通运输部门加强与有关部门和单位沟通对接，摸清能源物资运输现状，制定运输保障工作方案；在国际物流保障工作协调机制下，我们成立了今冬明春能源运输保障工作专班，24小时值班；进一步细化实化工作要求，落地落细工作举措，强化安全监管，保障煤炭、LNG（液化天然气）水路运输服务和电煤公路运输服务。

　　煤炭现货市场价格专项督查组在大同市、天津市开展督查

　　每经AI快讯，按照煤电油气运保障工作部际协调机制统一部署，10月27日，国家发展改革委、市场监管总局组成的联合督查组，在山西省大同市、天津市开展煤炭现货市场价格专项督查。本次督查采取明察暗访的形式，坚持问题导向，针对暗访组前期调查出的一些线索，对煤矿涨价、违规存煤场所等问题进行督查。下一步，督查组将对随意捏造、散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、价格串通等违法行为坚决依法予以打击，确保煤炭现货市场平稳健康发展。