新华财经北京1月20日电 美联储前主席耶伦在其担任美国财长的参议院提名听证会上表示,美国应该反对其他国家人为操纵汇率以获得贸易优势的企图。相信由市场决定的汇率,美元和其他货币的价值应该由市场决定。应该反对其他国家这样做的企图,为了获得商业优势而故意设定汇率目标是不可接受的。
耶伦称,美国不会以压低本币汇率来获取相对优势,并称若其财长提名得到确认,也将反对其他国家以任何行动来推行这种战略。
耶伦关于美元的表态意味着美国自克林顿政府以来所奉行,但被现任总统特朗普实质上抛弃的强美元政策即将回归。此前特朗普及其财长姆努钦均强调美元贬值的好处,特别是对出口和购买力的有利影响。姆努钦还曾表示“美元过强”可能有损经济。
近年部分官员表示,强势美元符合美国的利益。耶伦周二没有为强势美元背书,也没有举例说明她认为哪些国家在操纵本国货币。
美国财政部上月发布了一份拖延已久的汇率报告,将瑞士和越南列为汇率操纵国。如果耶伦的提名如外界预期的那样得到确认,美国此举可能会让她的处境变得更加复杂。
三菱日联对此表示,预计拜登政府将支持强势美元政策,但基本面因素对强势美元没有那么大的支撑作用,所以继续预计未来一年美元将进一步走弱。
此外,耶伦支持推出大规模刺激计划。耶伦强调,由于政府债券收益率一直处于历史低位,美国支付的债券利息在经济中所占比重低于2008年金融危机之前的水平。对失业者和小企业提供帮助将是最为“物有所值”的,敦促议员们采取“大动作”,以拯救受疫情打击的经济。
对于上周拜登公布的1.9万亿美元刺激计划,耶伦称拜登考虑了债务水平会因此增加,但在利率处于历史低位的情况下,最明智的做法就是推出一项大规模刺激计划,由此带来的收益将远远超过成本。
耶伦表示,把联邦预算推上可持续道路是至关重要的事情。她将研究发行50年期国债的提议。当前美债最长期限为30年。
耶伦还称将特别关注劳动力市场,“核心关注点”是美国工人的需求。耶伦向议员们保证,她将优先考虑普通民众的需求,并确保美国能为城市和农村地区的工人提供高薪工作。她指出,上调最低薪资至15美元/小时有助于降低失业人口的规模,将为低收入人群和少数族裔提供各个层次的纾困救助。
她还说削减州和地方预算可能会阻碍经济复苏,需要联邦政府提供援助;美联储的“主街借贷计划”未能成功令中小型企业获得信贷,新一届政府将更有效地解决该问题。
耶伦的美国财政部长提名最快周四获得通过。美国国会参议院金融服务委员会候任主席Ron Wyden表示,希望参议院周四(1月21日)就确认耶伦的财长提名资格进行投票。
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