10月16日,最高层召开会议,审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。
会议指出,当前我国发展的国内国际环境继续发生深刻复杂变化,推动成渝地区双城经济圈建设,有利于形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,有利于拓展市场空间、优化和稳定产业链供应链,是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的一项重大举措。
唱好“双城记”,联手打造内陆改革开放高地
会议强调,要全面落实决策部署,突出重庆、成都两个中心城市的协同带动,注重体现区域优势和特色,使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地,打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源(行情600405,诊股)。
会议要求,成渝地区牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念,健全合作机制,打造区域协作的高水平样板。唱好“双城记”,联手打造内陆改革开放高地,共同建设高标准市场体系,营造一流营商环境,以共建“一带一路”为引领,建设好西部陆海新通道,积极参与国内国际经济双循环。坚持不懈抓好生态环境保护,走出一条生态优先、绿色发展的新路子,推进人与自然和谐共生。处理好中心和区域的关系,着力提升重庆主城和成都的发展能级和综合竞争力,推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变,以点带面、均衡发展,同周边市县形成一体化发展的都市圈。
经济区—城市群—双城经济圈,战略持续升级
今年1月3日,中央财经委员会第六次会议首次提出“推动成渝地区双城经济圈建设”,引起市场广泛关注。事实上,这并不是中央第一次“把脉”川渝发展,相比于2011年的“成渝经济区”、2016年的“成渝城市群”,此次“成渝地区双城经济圈”战略定位更高、发展目标更加明确。
参考2016年的《成渝城市群发展规划》,双城经济圈可能主要包括成都、重庆两个中心城市辐射的经济圈及连接两者的中间城市,具体指重庆市的渝中、万州等27个区(县)与开县、云阳的部分地区,以及四川省的成都、自贡等15个市,总面积合计18.5万平方公里,约占全国的1.9%。
主要经济指标上,成渝城市群2018年GDP规模合计约5.6万亿元,占全国的6.0%;常住人口共9,749万人,占全国的7.0%。
区域内经济发展梯度分布明显,以2018年为例,成都人均GDP为9.5万元,重庆人均GDP6.4万元,相对较高;而川南、南遂广、达万等城镇密集区人均GDP仅分别为4.2、3.4和2.9万元,相对较低。
西部陆海新通道向南联结东南亚
2019年8月,国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》,旨在推进西部大开发形成新格局,深化陆海双向开放,支持西部地区参与国际经济合作,促进交通物流经济深度融合[5]。规划期为2019-2025年,展望到2035年。所谓“新”,指的是西部地区货物不再优先向东,而是就近向南出境。
空间布局上,西部陆海新通道主要包括“三大主通道”和“三大重要枢纽”:
“三大主通道”:1)重庆—贵阳—南宁—北部湾出海口(北部湾港(行情000582,诊股)、洋浦港);2)重庆—怀化—柳州—北部湾出海口;3)成都—泸州(宜宾)—百色—北部湾出海口;
“三大重要枢纽”:1)重庆。国际性综合交通枢纽,凭借“一带一路”和长江经济带交汇的区位优势,打造通道物流和运营组织中心;2)成都。作为国家重要商贸物流中心,引领和带动通道发展;3)广西。建设国际门户港,充分利用海南洋浦区域国际集装箱枢纽港,强化通道出海口功能。
成都和重庆作为两端物流枢纽,有望重点围绕综合交通、商贸物流建设,打造枢纽经济增长极,加强国际产能合作。展望未来,西部陆海新通道有望成为连接“一带一路”和长江经济带的重要纽带和桥梁,打造中国对东南亚贸易的内陆“桥头堡”。
三条主线有望最先受益
从顶层设计看,在中央财经委此前提出成渝双城经济圈建设的七大重点任务中,“加强交通基础设施建设”位居首位。中金公司(行情601995,诊股)预计,到2025年两地基本形成“1123”交通圈。到2025年川渝间将形成17条以上高速公路大通道,1,700公里IV级及以上航道,300万标箱港口集装箱吞吐能力。据四川和重庆交通运输厅规划,到2025年基本形成成渝双城经济圈“1123”交通圈(成德眉资都市圈1小时通勤、成渝双核1小时直达、成渝地区主要城市2小时互通、毗邻省会3小时到达),川渝会同贵州等省份基本建成西部陆海通道,相关交通基建投资需求旺盛。
同时,两个城市均入围5G试点城市、均为建设国家新一代人工智能创新发展试验区。随着新基建的逐步展开,中金公司认为,成都、重庆将立足已有优势,有望在新基建领域形成创新协同发展,助力成渝双城经济圈在新基建领域率先突破,形成新的互联互通新模式。
此外,成都、重庆在现代物流、金融服务、商业贸易、科技信息服务等现代服务业领域也积极展开合作,多角度共同推动成渝双城经济圈建设。
都有哪些概念股?
成渝高速:主要业务为投资、建设、经营和管理中国四川省境内公路基建项目,同时亦经营其它与收费公路相关等。
成都路桥(行情002628,诊股):主要业务为公路工程、桥梁工程、隧道工程的施工;公路及市政项目的升级改造和日常保养维护;交通安全设施生产及销售、工程机械租赁、交通工程试验检测等。
重庆路桥(行情600106,诊股):是一家集城市路桥经营、城市基础设施建设、投资及房地产综合开发为一体的股份制企业。
渝开发(行情000514,诊股):主要业务为房地产开发、房屋销售及租赁、房地产信息咨询、城市基础设施、市政工程建设及代理、代办拆迁、受有关部门委托实施土地整治等。
重庆港九(行情600279,诊股):主要业务为长江干线及支流省际普通货船运输、为船舶提供码头、在港区内提供货物装卸、仓储、物流服务,集装箱装卸、为船舶提供岸电,淡水供应、为国内航行船舶提供物料、生活品供应等。
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