欧盟又要加码制裁？俄经济为何如此“抗揍”

　　在盟友的压力下，因能源依赖最不想与俄罗斯完全撕破脸的德国也就范了。当地时间6月20日，德国慕尼黑州检察官办公室发表声明称，查封了与欧盟制裁名单上一名俄罗斯议员有关的三处慕尼黑房产以及一个银行账户。这是自俄乌冲突开始以来，德国首次没收俄罗斯公民的不动产。

　　与此同时，欧盟部分国家正计划推动第七轮对俄制裁。据路透社当地时间20日报道，一些欧盟国家（约1/3）拟推动针对俄罗斯的新一轮制裁，并希望向乌克兰提供更多军事支持。

　　在即将于6月23-34日召开的欧盟领导人峰会上，成员国还将讨论是否给予乌克兰欧盟候选国地位。不过据称，欧盟领导人不会在此次峰会上讨论针对俄罗斯的新制裁方案。

　　然而，有意思的是，3个多月来遭受西方国家全方位高密度制裁的俄罗斯，过得似乎并不如制裁者们所预期的那样惨。正如5月初的《经济学人》杂志所说，俄罗斯经济只受了“皮肉伤”（but a flesh wound），且展现出了“惊人的弹性”。

　　相较之下，始作俑者们却付出了巨大的代价。由于俄罗斯是世界石油、天然气、粮食、金属矿产的重要供应国。不断加码的制裁措施令本已高企的能源及粮食价格继续上扬，使美国等西方国家面临更大的通胀压力。

　　当地时间19日，美国财政部长耶伦在接受美国广播公司电视节目专访时承认，美国等西方国家对俄罗斯的制裁，产生了负面的外溢效应，并波及自身。

　　轮番制裁

　　三个多月来，美国牵头西方国家对俄罗斯实施了全方位制裁，从金融领域到科技领域，从社交媒体到网上信息，从贸易到资源控制，甚至发展到了文体、教育、动物......试图通过封锁俄罗斯破坏其社会稳定。据统计，俄乌冲突之前，西方对俄制裁2000多项，现如今已高达1万余项。俄罗斯也因此成为了世界上受到制裁最多的国家。

　　时间进入6月，西方国家继续加码制裁，誓将对俄经济“闪电战”进行到底。

　　当地时间6月2日，美国白宫宣布对俄实施新的制裁。其中，美财政部的新制裁将针对俄罗斯重要的政府和商业官员，美国务院也增加了对与俄总统普京关系密切的多名俄罗斯富商的制裁。美国商务部则对俄所需的技术和其他材料施加了进一步的限制。美国政府决定，将俄罗斯和白俄罗斯的71个缔约方添加到实体名单中，使他们无法获得并使用美国技术或软件制造的产品。

　　当地时间6月3日，欧盟委员会公布第六轮对俄罗斯制裁措施，其中包括部分石油禁运，制裁俄罗斯油轮、银行和媒体等。

　　根据公告，制裁措施立即生效，并将逐步削减俄罗斯石油进口。欧盟将在6个月内停止购买俄罗斯海运原油，占欧盟进口俄原油的三分之二，并在8个月内停止购买俄石油产品。到2022年底，欧盟从俄罗斯进口的石油将减少90%。

　　但公报同时表示，依赖俄管道原油的成员国可以得到临时豁免，直到欧盟理事会另有决定。而从豁免中受益的成员国不能将此类原油和精炼产品转售给其他成员国或第三国。

　　欧盟还禁止成员国的公司为运送俄罗斯石油的商船提供保险和再保险。新的保险合同将立即被禁止，现有保险合同将在六个月内逐步淘汰。

　　除此之外，包括俄最大银行俄罗斯储蓄银行在内的三家银行以及一家白俄罗斯银行，被欧盟排除在环球银行间金融通信协会系统之外。欧盟会计、游说、公关和咨询公司也被禁止向俄罗斯实体提供服务。欧盟还暂停了三个俄罗斯国家媒体的广播许可，也不允许欧盟企业在这些媒体上发布广告。

　　然而，就在第六轮制裁公布后的三周时间不到，一些欧盟国家又开始蠢蠢欲动。

　　据中新网报道，近日，波兰副外长雅布罗斯基表示，欧盟正在制定第七轮对俄罗斯的制裁措施。“制裁应更加严厉”，应该将“对俄制裁扩展到禁运天然气”，并“将更多俄银行排除在SWIFT全球支付系统之外”。他还称，“必须禁止对俄罗斯提供工业方面使用的技术”。

　　据悉，27个欧盟成员国中，约1/3的国家（主要是北欧和东欧国家）希望欧盟开始着手实施第七轮制裁。德国等国则更愿意把重点放在实施现有制裁和堵住漏洞上，而不是着手制定新的制裁措施。

　　未伤筋骨

　　不过，欧美国家发起的对俄经济“闪电战”似乎并未达到他们预期的效果。

　　据《纽约时报》报道，面对西方的严厉制裁，俄经济展现出惊人的韧性。西方企业撤出俄市场等措施，显然未能摧毁俄经济。相反，西方品牌的离开让俄本土产品和服务迎来发展新机遇。

　　当然，俄罗斯社会经济生活在大规模制裁升级之初的确受到了一定影响，出现卢布贬值、物价上涨等情况，但随着俄方出台一系列反制措施，俄经济秩序逐渐恢复稳定。

　　首先，通过大幅加息、资本管制以及要求“不友好国家”用卢布购买石油天然气等手段，在不到两个月的时间，将俄罗斯卢布从今年的表现最差货币“逆转”成表现最佳货币。而在强势卢布达到一定程度后，为了稳定不断走高的卢布汇率，俄罗斯央行又毫不犹豫切换至“暴力”降息模式，以确保出口贸易不受影响。

　　其次，以能源及能源产品出口为砝码，换取的其他领域政策调整的空间。

　　有数据显示，尽管西方国家的大规模制裁令俄出口大幅下降，但高企的能源价格弥补了其出口损失。

　　根据国际能源署（IEA）6月15日公布的月度原油市场报告，由于全球能源价格上涨，俄罗斯5月份的石油出口收入飙升至约200亿美元。IEA估计，虽然俄出口整体下降了约3%，但其原油和石油产品出口收入仍较上月增长11%。

　　事实上，5月的IEA月度报告就显示，今年年初以来，俄石油出口收入增长了50%，每月的销售额接近200亿美元。其中，4月日出口量较前月增加62万桶/日，至810万桶/日，已经回到1月和2月的平均水平。这得益于印度和中国需求的增加抵消了美国和欧洲需求的下降。

　　而出口占比更高的天然气，其价格暴涨也让俄收益匪浅。

　　法国《回声报》（Les Echos）5月援引花旗银行分析师的话报道称，由于能源价格大幅上涨，2022年，俄罗斯向欧洲国家的天然气销售收入可能达到创纪录的1000亿美元。

　　另据《纽约时报》报道，由于欧洲国家长期以来严重依赖俄罗斯能源的供应。俄乌冲突爆发后，虽然欧盟从俄罗斯进口的天然气比去年同期减少了23%，但由于天然气价格暴涨，俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）的收入仍是去年的两倍左右。

　　官方数据显示，近日举行的圣彼得堡国际经济论坛（SPIEF）上，共签署691项合作协议，签约总额约5.6万亿卢布（约合970亿美元）较去年的3.8万亿卢布增加了30%，其中，俄油气企业依旧是最大赢家。

　　国际金融协会（IIF）预计，俄油气收入今年的盈余将达2400亿美元历史新高。

　　在圣彼得堡国际经济论坛发表讲话时，普京表示，“西方制裁的初衷基于错误的判断，即俄罗斯在经济上没有主权、极其脆弱。他们沉迷于编织有关俄罗斯多么落后、在世界经济贸易中无足轻重的梦话，以至于自己都信了”。“他们在规划经济‘闪电战’的时候根本没注意到俄近年来发生的变化，即经过有序的工作推进，俄已经建立起一个可持续的宏观经济结构，确保粮食安全，实施进口替代，建立自主的支付系统等”。

　　自损八百

　　“闪电战”未及预期，发起者却已尝尽苦果。

　　受对俄制裁影响，欧元区通货膨胀水平全面上升。

　　欧盟统计局初步统计数据显示，5月欧元区通胀率按年率计算达8.1%，连续第七个月创历史新高，远高于欧洲央行设定的2%的通胀目标。剔除波动较大的能源和食品价格的核心通胀率为3.8%，也超过市场预期。而能源价格大幅上涨是当前欧元区通胀率居高不下的主要原因。数据显示，5月欧元区能源价格同比大涨39.2%。

　　新华社报道称，欧盟对俄石油制裁强化了油价将维持在高位的预期，并将延缓整体通胀下降的时间，进一步对欧洲企业和家庭造成冲击。现阶段，欧盟进口的石油大约30%来自俄罗斯，其中大约三分之二从海路运抵，三分之一由管道输送。2021年，欧盟从俄罗斯进口了价值480亿欧元的原油和230亿欧元的精炼产品。而对俄石油实施部分禁运将令欧盟能源供应更加短缺。

　　欧洲央行行长拉加德此前表示，进一步抵制进口俄能源将产生重大影响，在一些国家可能产生严重后果。

　　美国亦深受通胀之苦。

　　当地时间6月10日，美国劳工部公布数据显示，5月美国消费者价格指数（CPI）环比上涨1.0%，同比上涨8.6%，同比涨幅创下1981年12月以来的新高。

　　能源价格是推动通胀数据上扬的最重要原因。数据显示，美国5月能源价格同比上涨34.6%，其中，汽油价格同比上涨近49%，是2005年以来的最大涨幅。

　　另据美国劳工部4月底进行的一项调查，美国通胀率已经超过工资增速，居民实际收入下降，消费购买力受到侵蚀。约有31%的美国家庭在支付日常家庭开支方面“有些困难”或“非常困难”，有高达9%的美国家庭“有时”或“经常”吃不饱饭。同时，高通胀严重挫伤美国消费者信心，美国密歇根大学发布的消费者信心指数已降至1952年有统计以来的最低值。

　　《华尔街日报》19日公布的一项民意调查结果显示，经济学家认为美国经济在未来一年内陷入衰退的概率为44%。而在今年4月和1月，这项调查数据分别为28%和18%。

　　就连美财长耶伦也不得不承认，对俄制裁令美欧国家受到了不小的负面波及。当地时间19日，耶伦在接受美国广播公司电视节目专访时表示，美国等西方国家对俄罗斯的制裁，产生了负面的外溢效应，并波及自身。

　　美国经济研究所所长威廉·鲁格更是直言，美国制裁俄罗斯是“搬起石头砸自己的脚”。专业学者们几十年的研究发现，这种施压政策往往“毫无用处”，被制裁的国家很少会因制裁压力就放弃他们认为至关重要的国家利益。