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  • 招商宏观点评10月财政数据：专项债发行不及预期

    2021-11-23 15:51:26 FX112财经网 FX112财经网 收藏
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　　核心观点：

　　公共财政收入节奏较快，但增速放缓，公共财政支出节奏较慢。1-10月全国一般公共预算收入累计18万亿元，同比增长14.5%。1-10月公共财政收入已完成全年预算的92%。1-10月全国一般公共预算支出累计19.4万亿元，同比增长2.4%。1-10月公共财政支出已完成全年预算的77.6%。1-10月全国政府性基金预算收入累计6.7万亿元，同比增长7.7%，完成全年预算的71%。1-10月全国政府性基金预算支出累计7.8万亿元，同比-8.7%，完成全年预算的59.5%。

　　分项看，全国税收收入156508亿元，同比增长15.9%；非税收入25018亿元，同比增长6.5%。税收增速持续下滑，非税增速小幅反弹。税收收入中，各类税种均有不同幅度的下降。1-10月中央一般公共预算本级累计支出27293亿元，同比增长0.8%；地方一般公共预算支出166668亿元，同比增长2.7%。分项来看，基建类支出增速仍小幅下降，社保和就业支出增速小幅回升，卫生健康、教育支出继续小幅回落。

　　12月剩余政府债券额度可观：截至目前的发行计划，1-11月地方政府专项债净融资总计3.28万亿元，距离2021年专项债限额尚有近2000亿元额度尚未发行；1-11月国债净融资1.51万亿元，剩余约5000亿额度待发行。整体看，12月剩余政府债额度可观，12月社融增速有望一定程度的提升。

　　以下为正文内容：

　　1、财政收入增速放缓，支出增速小幅反弹

　　公共财政收入节奏较快，但增速放缓，公共财政支出节奏较慢。1-10月全国一般公共预算收入累计18万亿元，同比增长14.5%。1-10月公共财政收入已完成全年预算的92%。1-10月全国一般公共预算支出累计19.4万亿元，同比增长2.4%。1-10月公共财政支出已完成全年预算的77.6%。1-10月全国政府性基金预算收入累计6.7万亿元，同比增长7.7%，完成全年预算的71%。1-10月全国政府性基金预算支出累计7.8万亿元，同比-8.7%，完成全年预算的59.5%。

　　分项看，全国税收收入156508亿元，同比增长15.9%；非税收入25018亿元，同比增长6.5%。税收增速持续下滑，非税增速小幅反弹。税收收入中，各类税种均有不同幅度的下降。1-10月中央一般公共预算本级累计支出27293亿元，同比增长0.8%；地方一般公共预算支出166668亿元，同比增长2.7%。分项来看，基建类支出增速仍小幅下降，社保和就业支出增速小幅回升，卫生健康、教育支出继续小幅回落。

　　12月剩余政府债券额度可观：截至目前的发行计划，1-11月地方政府专项债净融资总计3.28万亿元，距离2021年专项债限额尚有近2000亿元额度尚未发行；1-11月国债净融资1.51万亿元，剩余约5000亿额度待发行。整体看，12月剩余政府债额度可观，12月社融增速有望一定程度的提升。

　　【招商宏观张秋雨】专项债发行不及预期——2021年10月财政数据点评

　　【招商宏观张秋雨】专项债发行不及预期——2021年10月财政数据点评

　　2、非税增速小幅反弹，税收收入持续下降

　　1-10月全国一般公共预算收入累计181526亿元，同比增长14.5%。其中，中央一般公共预算收入84665亿元，同比增长15%；地方一般公共预算本级收入96861亿元，同比增长14.1%。全国税收收入156508亿元，同比增长15.9%；非税收入25018亿元，同比增长6.5%。税收增速持续下滑，非税增速小幅反弹。税收收入中，各类税种均有不同幅度的下降。

　　【招商宏观张秋雨】专项债发行不及预期——2021年10月财政数据点评

　　【招商宏观张秋雨】专项债发行不及预期——2021年10月财政数据点评

　　3、社保及就业支出上升，基建类支出持续下行

　　1-10月全国一般公共预算累计支出193961亿元，同比增长2.4%。其中，中央一般公共预算本级支出27293亿元，同比增长0.8%；地方一般公共预算支出166668亿元，同比增长2.7%。分项来看，基建类支出增速仍小幅下降，社保和就业支出增速小幅回升，卫生健康、教育支出继续小幅回落。

　　【招商宏观张秋雨】专项债发行不及预期——2021年10月财政数据点评

　　4、政府性基金收支增速小幅回落

　　1-10月全国政府性基金预算累计收入67459亿元，同比增长7.7%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入3437亿元，同比增长17.7%；地方政府性基金预算本级收入64022亿元，同比增长7.2%，其中，国有土地使用权出让收入59371亿元，同比增长6.1%。1-10月全国政府性基金预算累计支出78155亿元，同比下降8.7%。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出2189亿元，同比增长14%；地方政府性基金预算相关支出75966亿元，同比下降9.2%，其中，国有土地使用权出让收入相关支出55841亿元，同比增长6%。

　　【招商宏观张秋雨】专项债发行不及预期——2021年10月财政数据点评

　　【招商宏观张秋雨】专项债发行不及预期——2021年10月财政数据点评

　　5、12月剩余政府债券额度可观

　　截至目前的发行计划，1-11月地方政府专项债净融资总计3.28万亿元，距离2021年专项债限额尚有近2000亿元额度尚未发行；1-11月国债净融资1.51万亿元，剩余约5000亿额度待发行。整体看，12月剩余政府债额度可观，12月社融增速有望一定程度的提升。

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