9月8日，中国银保监会网站发布《关于筹建国民养老保险股份有限公司的批复》。
批复内容显示，银保监会同意工银理财有限责任公司、农银理财有限责任公司、中银理财有限责任公司、建信理财有限责任公司、交银理财有限责任公司、中邮理财有限责任公司、信银理财有限责任公司、招银理财有限责任公司、兴银理财有限责任公司、民银金投资本管理（北京）有限公司、华夏理财有限责任公司、北京市基础设施投资有限公司、北京熙诚资本控股有限公司、国新资本有限公司、中信证券(行情600030,诊股)投资有限公司、泰康人寿保险有限责任公司、中金浦成投资有限公司17家公司共同发起筹建国民养老保险股份有限公司（以下简称“国民养老”），注册资本111.5亿元人民币，注册地北京市。拟任董事长叶海生，拟任总经理黄涛。
银保监会表示，国民养老筹备组应当自收到筹建批复之日起1年内完成筹建工作，筹建期间不得从事保险经营活动，未经批准不得变更投资人、拟任董事长和拟任总经理。筹备组还应当严格依照有关法律法规办理筹建事宜，并将筹建过程中的有关情况报告银保监会。筹建工作完成后，筹备组应当及时上报开业申请，在银保监会依法验收合格并下达开业批复后，依法办理工商注册登记。
目前，国内已有包括平安养老、太平养老、国寿养老、长江养老、泰康养老、大家养老、新华养老、人保养老、恒安标准养老等在内的9家专业养老保险公司。完成筹建并获批开业后，国民养老将成为我国第10家专业养老保险公司。
自发起设立起便备受瞩目的是，在国民养老股东队伍中，10家银行理财子公司占据了半壁江山。
对外经贸大学保险学院教授王国军认为，众多银行理财子公司参与发起设立国民养老，可能意在打通商业养老保险和财富管理的通道，做大综合性养老金融领域，在第三支柱养老保障的发展中寻找机遇。
清华大学五道口金融学院中国保险与养老金研究中心研究总监朱俊生表示，银行在把短期资金转化为长期养老资产方面可以发挥很大作用，而且银行拥有最广泛的客户群体，也有助于拓展第三支柱的覆盖面。众多银行理财子公司参与发起设立国民养老，对于其依托母行优势深入参与第三支柱发展很有帮助。
此外，市场关注的另一焦点在于，国民养老的百亿元注册资本大幅超过其他现有的9家专业养老险公司的注册资本金规模。
朱俊生认为，如此巨大的资本金投入和以银行理财子公司为代表的众多机构参与，国民养老可能会成为促进第三支柱发展的重要政策载体。
王国军表示，国民养老这样一个“巨无霸”，不但可以作为“鲶鱼”搅动当前市场，也将促进整个养老金融盘子做大，国民养老可能会扮演中国养老金融市场的开拓者和领航者的角色。
在我国提出积极应对人口老龄化的背景下，建设完善三支柱养老保障体系的脚步正在不断加快。在业内人士看来，国民养老获批筹建，或许预示着未来会有更多市场主体参与养老第三支柱建设。
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