在西安发布预售资金监管办法一周之后,3月30日深夜,西安市政府发布《关于建立房地产联动机制促进房地产市场平稳健康发展的通知》(下称《通知》),从土地、限购、限售、金融、市场监管等全方面升级了调控措施,表明对抑制房价过快上涨的决心。
来源:西安市人民政府网
国家统计局此前发布的数据显示,开年至今,西安新房、二手房房价涨幅扩大,二手房房价环比涨幅连续两月位居70城房价环比涨幅前十。
西安:全方位升级监管
在供给方面,《通知》指出,建立完善房地联动机制。一是全市商品住宅用地供应总量年均增长20%以上。二是住宅用地实行“限房价、定品质、竞地价”出让。三是每年按季度集中发布住宅用地出让公告,集中组织国有建设用地公开出让。存在重大失信行为、超出“三道红线”管理要求的竞买人,不得参与土地竞拍。
在限售方面,《通知》要求,“从市外迁入本市户籍的居民家庭在住房限购区域购买商品住房或二手住房的,须落户满1年,且在本市连续缴纳12个月的社会保险或个人所得税。”
限购方面,住房限购区域内,商品住房买卖合同网签备案满5年且已办理《不动产权证书》、二手住房《不动产权证书》办理满5年的方可上市交易。《通知》还将“刚需家庭”无住房转让记录的年限要求调整为购房前48个月。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,增加供应是这一轮调控的重点,重点城市2021年供地基本都增加了20%-30%,也符合扩内需的大背景。从今年开始,地价被严格管制,西安参照成都、杭州等城市的做法,启动了地价-房价联动机制。
“限购方面,西安是抢人大战的先行者,落户门槛很低,也是造成房价暴涨的主要原因。因此,规定新市民必须缴足1年社保才能买房,目的也是为了控制市场情绪。一般来讲,新市民落户1年后买房的相对少,从西安的政策来看,很多买房者可能就是投资客。”李宇嘉说,“限售方面,在二线城市中,西安限售政策相对比较严格。政策鼓励买,不鼓励卖,彰显了希望楼市保持一定活跃度。”
此外,《通知》还提出要严格住房金融监管,关于房地产贷款集中度管理、防范经营性贷款违规流入房地产领域等问题,各金融机构应严格按照监管机构审慎管理政策要求执行。
义乌:实行“限制转让”
视情况“限房价、限地价”
除了西安外,近期全面升级调控的还有义乌。
近日,有媒体从义乌市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室获悉,义乌出台房地产市场平稳健康发展九项新规,包括加强土地市场调控、加强房地产金融领域监管、提高预售许可条件、实行房地产项目十二分制管理、实行限制转让政策、规范商品房销售秩序、全面规范和加强房屋网签备案工作、规范房地产中介机构、规范房地产市场信息发布等。
在加强土地市场调控方面,新规要求加大住宅用地供应力度,优化供应结构,视情采用住宅用地“限房价、限地价”“限地价、竞政策性住房面积”“带方案出让”等出让方式。定期公开土地出让计划和已出让土地开工情况,接受社会监督。
同时,新规明确自2021年10月1日起购买的新建商品住房(以网签时间为准),自取得不动产权证后满两年方可转让。
在房地产金融监管方面,新规同样涉及消费贷、经营贷等内容,要求严格实施差别化住房信贷政策,强化借款人资格审查;严格执行收入认定标准和月供收入比要求,准确核定借款人真实收入;严格审查购房首付资金来源,严防消费贷款、个人经营性贷款等违规挪用于购房。
“热点恒热”难根本逆转
“当前房地产市场‘严’字当头,无论是房企投资端、土地供应端,还是个人房贷方面,房地产行业已进入最为全面的调控期。政策从严背后,实际是各地楼市高温使然,从实际情况来看,部分投机需求受限,但居民购房热情似乎并未因此减弱。”易居企业集团CEO丁祖昱表示。
至2021年第一季度,楼市热度延续,克而瑞研究中心数据显示,28城楼市成交创3年新高。二手房市场方面,2021年初市场热度延续,叠加去年受疫情影响楼市停摆,市场成交基数较低,成交规模显著增加,全国各省市成交面积累计同比普遍翻番。
从楼市成交而言,丁祖昱预计,二季度整体增长动能转弱,不过“热点恒热”的分化格局不会发生根本性逆转,核心一二线、强三线城市需求坚挺,成交仍将持续高位运行;弱二线和大部分缺乏基本面支撑的三四线城市,下行压力依旧较大。
李宇嘉也表示,考虑到大面积调控落地,金融监管强化,控制资金违规流入楼市等,商品房市场已经开始触顶,未来一段时间将在顶部徘徊。这一轮房价上涨,不太会从热点城市蔓延至广大的二三线城市,2021年将是高位徘徊的走势。
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本文“又两地楼市调控升级!西安新房二手房“满五”才能交易,义乌新房取得不动产权证后满两年方可转让?”由FX112财经网
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