3月10日央行公布了2月社融及信贷数据，其中，贷款和社融当月分别新增1.36和1.71万亿，存量增速均掉头向上，远超市场机构预期。近期市场对后续货币政策走向出现较大分歧，部分机构担心货币政策过快收紧、市场利率超预期上行，但从亮眼的2月数据来看当前货币政策尚未转弯。
当前国内经济恢复基础尚不牢固，通胀抬升造成制约的可能性仍然较低，短期货币政策尚不宜收紧。全年来看，内外部经济形势新变化下中国货币政策仍将面临挑战，国内房地产和地方政府债务风险需高度关注，海外财政货币化和极度宽松政策实践的影响也不容小觑；坚持稳字当头的整体基调，兼顾内部与外部、稳增长与防风险的政策平衡，是应对挑战的重要举措；这从今年《政府工作报告》“保持宏观政策连续性稳定性可持续性”“保持必要支持力度”“推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利”等表述中可以得到印证。
2月金融数据超预期，货币政策依然宽松
贷款大幅超预期，中长期贷款持续占据主要地位。2月金融机构人民币贷款新增1.36万亿元，同比大幅多增4543亿元；作为传统贷款投放小月，春节错位的季节性影响一定程度上被就地过年抵消，但这一有利因素无法掩盖企业真实融资需求的旺盛，2月当月BCI企业融资环境指数报60.3、环比大幅上升3.1。结构来看，中长期贷款依然占据大部分份额，住户和企业部门增量分别受益于房市成交回暖和输血实体经济导向；居民短贷的大幅减少值得关注，央行在四季度货币政策执行报告中特别提及“不宜依赖消费金融扩大消费”，提示了相关风险。
社融增速回升，贷款支撑宽信用延续。2月社融存量增速为13.3%、环比回升0.3个百分点，超预期的新增人民币贷款构成主要支撑；政府债券同比少增807亿，主要原因是今年地方债发行尚未启动；企业债券发行依然不活跃，当月新增仅为1306亿元、同比少增2588亿元；非标依旧保持收缩态势，委托、信托贷款持续压降。
低基数效应消退叠加春节错位致M1增速大幅下降，宽信用支撑M2回升。由于去年1月M1同比增速0%，今年1月M1同比14.7%的增速存在较为明显的低基数效应，叠加春节错位影响，2月M1增速仅为7.4%。社融同比大幅多增支撑了M2同比回升；《政府工作报告》提出“保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配”，考虑到今年实际GDP增速可能在8%以上、名义增速大概率超过10%，后续M2延续上行的概率依然较大。
货币政策应兼顾内部与外部、稳增长与防风险的平衡
2月通胀数据显示CPI、PPI走势明显分化，尤其近期大宗商品价格上行，致PPI同比快速上涨。但考虑到本轮大宗商品涨价主要受海外需求拉动、国内核心通胀水平低迷以及全球宽松的货币政策环境，全面通胀风险尚未出现，国内货币政策仍将以稳为主，进一步收紧的概率不大。
展望2021年，在内外部经济形势新变化下，中国货币政策仍将面临挑战，需坚持稳字当头的整体基调，兼顾内部与外部、稳增长与防风险的平衡。
一方面，考虑到去年基数相对较低，海外疫情仍在蔓延，国内经济复苏基础尚不牢靠，预计今年大概率仍将维持宽松状态。但在结构上将有保有压，重点投向小微、扶贫、制造业、乡村振兴、绿色金融等实体领域；同时加大防风险考量，防范房地产泡沫、限制房地产相关贷款规模，近期北京、上海、广东等地金融监管部门集体出击，严查涉房资金来源、加强个人信贷管理，明确提出严防消费贷、经营贷等违规流入楼市。
另一方面，货币政策还需考虑外部因素的影响，做好内外部平衡。当前海外发达国家货币政策仍在放松，特别是美国仍在推出大规模刺激政策，货币政策对通胀的容忍度也在上升。发达经济体的财政纪律约束愈发松弛，财政货币化已经悄然实践，坚定推进人民币国际化必要性上升。同时，从长期看美元的持续贬值，将带来外汇储备安全的担忧，推进人民币国际化具有深远意义。今年以来，企业跨境融资宏观审慎调节参数下调，相关监管部门日前表示研究允许境内个人每年在5万美元额度内开展境外证券投资等的可行性，这些都是未雨绸缪之举，有利于对冲国外央行货币政策的溢出效应，有利于推进人民币国际化。
作者
沈建光：京东科技集团首席经济学家
张晓晨：京东科技集团研究院高级研究员
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