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  • 顶层规划出炉！中医药产业迎来利好消息，云南白药两日大涨18%，药材价格出现普涨行情

    2021-02-09 16:40:09 FX112财经网 FX112财经网 收藏
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　　金融界网2月9日消息 中医药产业迎来利好消息。

　　国务院办公厅印发《关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》。通知分为共7章28条，从夯实中医药人才基础、提高中药产业发展活力、增强中医药发展动力、完善中西医结合制度、实施中医药发展重大工程、提高中医药发展效益、营造中医药发展良好环境等方面对中医药行业的发展做了顶层规化和部署。

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　　通知要点有：

　　医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价

　　落实医疗服务价格动态调整机制，每年开展调价评估，符合启动条件的及时调整价格，充分考虑中医医疗服务特点，完善分级定价政策，重点将功能疗效明显、患者广泛接受、特色优势突出、体现劳务价值、应用历史悠久的中医医疗服务项目纳入调价范围。医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价，符合条件的按规定纳入医保支付范围。

　　积极支持符合条件的中医药企业上市融资和发行公司信用类债券

　　其中提出，积极支持符合条件的中医药企业上市融资和发行公司信用类债券。鼓励社会资本发起设立中医药产业投资基金，加大对中医药产业的长期投资力度。鼓励各级政府依法合规支持融资担保机构加大对中医药领域中小企业银行贷款的担保力度。支持信用服务机构提升中医药行业信用信息归集和加工能力，鼓励金融机构创新金融产品，支持中医药特色发展。

　　优化中药审评审批管理

　　加快推进中药审评审批机制改革，加强技术支撑能力建设，提升中药注册申请技术指导水平和注册服务能力，强化部门横向联动，建立科技、医疗、中医药等部门推荐符合条件的中药新药进入快速审评审批通道的有效机制。以中医临床需求为导向，加快推进国家重大科技项目成果转化。统筹内外部技术评估力量，探索授予第三方中医药研究平台专业资质、承担国家级中医药技术评估工作。增加第三方中药新药注册检验机构数量。

　　完善中药分类注册管理

　　尊重中药研发规律，完善中药注册分类和申报要求。优化具有人用经验的中药新药审评审批，对符合条件的中药创新药、中药改良型新药、古代经典名方、同名同方药等，研究依法依规实施豁免非临床安全性研究及部分临床试验的管理机制。充分利用数据科学等现代技术手段，建立中医药理论、人用经验、临床试验“三结合”的中药注册审评证据体系，积极探索建立中药真实世界研究证据体系。优化古代经典名方中药复方制剂注册审批。完善中药新药全过程质量控制的技术研究指导原则体系。

　　实施中医药特色人才培养工程

　　依托现有资源和资金渠道，用5—10年时间，评选表彰300名左右国医大师和全国名中医，培育500名左右岐黄学者、3000名左右中医药优秀人才、10万名左右中医药骨干人才，强化地方、机构培养责任，建立人才培养经费的中央、地方、机构分担机制。开展中医药卓越师资培养，重点加强中医基础、经典、临床师资培训。加强高校附属医院、中医规范化培训基地等人才培养平台建设。支持建设一批中医基础类、经典类、疫病防治类和中药炮制类、鉴定类高水平学科。开展基层中医药知识技能培训。

　　实施道地中药材提升工程

　　加强道地药材良种繁育基地和生产基地建设。制定中药材采收、产地初加工、生态种植、野生抚育、仿野生栽培技术规范，推进中药材规范化种植，鼓励发展中药材种植专业合作社和联合社。推动建设一批标准化、集约化、规模化和产品信息可追溯的现代中药材物流基地，培育一批符合中药材现代化物流体系标准的初加工与仓储物流中心。引导医疗机构、制药企业、中药饮片厂采购有质量保证、可溯源的中药材。深入实施中药标准化项目。加强中药材质量安全风险评估与风险监测，促进快速检测装备研发和技术创新，建设第三方检测平台。

　　对于中医药发展措施，资本市场闻风而动。东阿阿胶(行情000423,诊股)尾盘封住涨停，云南白药(行情000538,诊股)周一涨停之后，今日（周二）又大涨近8%，片仔癀(行情600436,诊股)在周一涨停之后，今日一度大涨超5%。整体看中医药板块表现十分强势。

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　　有分析认为，以云南白药、片仔癀为代表中药股走势强劲除了消息的刺激之外，还跟中药行业的基本面有关系，2020年以来中药材价格出现普涨行情，个别品种价格已经翻倍，对于上涨原因，业内人士指出，1、疫情使得部分药材进口受阻，2、2020普遍降水偏多，药材收成不足。

　　根据药通网大数据监测，2021年1月涨价的品种有128种。其中，涨幅较大的有王不留行，从6.5元涨至12元，涨幅达84.6%；其次是天仙子（北）和水红花子，分别从30元涨至50元，15元涨至25元；莲须（山东）从140元涨至220元，白药子从18元涨至27元。此外，山银花、紫霄花、莲须（无硫）和血竭也是价格涨幅较高的品种。山银花从100元涨至140元，紫霄花从1000元涨至1400元，莲须从150元涨至220元，血竭从270元涨至400元。

　　业内商家认为，雨水偏多是价格上涨的重要原因之一。新冠疫情使得部分中药材进口受阻，也无形中也推高了相关中药材品种的价格。

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