北京“限塑10条”满月考：可降解塑料袋“止步”于大商超、连锁店？

　　2020年12月18日，《北京市塑料污染治理行动计划(2020—2025年)》(以下简称“限塑10条”)正式印发实施。在“限塑10条”“满月”之际，相关行业不可降解一次性塑料袋、塑料吸管整改情况如何？

　　日前，记者走访了北京市丰台区、西城区多家商场、超市等发现，一般大型商超、连锁店多提供付费可降解塑料袋；而一些中小超市、临街店面、个体商户等，多免费为消费者提供无任何标识透明塑料袋。另外，一些大型连锁饮品店，以提供纸质吸管为主；而在部分快餐店，一次性塑料吸管还在被广泛提供。

　　根据此前发布的“限塑10条”，到2020年年底，北京市餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管，北京市建成区外卖(含堂食打包)服务禁止使用不可降解塑料袋，商场、超市等零售业门店(含门店或电商提供的零售配送服务)禁止使用不可降解塑料袋。

　　大型超市多提供付费可降解塑料袋

　　肉菜区塑料连卷袋免费“随便扯”

　　1月17日和18日，记者走访了北京多家大型商超发现，部分超市收银结账位置，贴有购物袋价格上调的通知，为消费者提供付费可降解塑料袋，并鼓励消费者使用环保购物袋进行购物。但是记者也发现在超市蔬菜、肉食区域，塑料连卷袋使用率极高，消费者可免费“随便扯”。

　　在北京丰台区一欧尚超市，一名消费者正在拿取塑料连卷袋(央广网记者 梁爽 摄)

　　长期关注环保问题、自然之友垃圾减量项目主任孙敬华在接受央广网记者采访时表示，按照《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》的规定，连卷袋、平口塑料袋等不属于“塑料购物袋”，也就不需要有偿使用，其功能是“基于卫生及食品安全目的，用于装盛散装生鲜食品、熟食、面食等商品”。目前，部分商家的“塑料连卷袋”正在逐渐代替“塑料购物袋”，其适用范围也远远超过了“散装生鲜食品、熟食、面食”。孙敬华建议，强调“塑料连卷袋”的适用范围，避免其作为提携式塑料购物袋的替代品，在超市、零售店、集贸市场被大量滥用。

　　相比于塑料连卷袋，收银区销售的可降解购物袋则配有明确收费标准。记者在永辉超市收银处看到了“小号塑料袋0.6元/个，大号1.0元/个”的告知牌，另外在盒马鲜生收银区也有类似公告。

　　永辉超市收银台位置，张贴了塑料袋调价的公告，并倡议减少“白色污染”(央广网记者 梁爽 摄)

　　对于付费购买可降解塑料袋，很多消费者表示理解。记者在永辉超市采访一位购买了购物袋的朱先生，他表示，购物袋费用不算高，还是以方便为主。平时下班来买菜的话，基本还是会直接购买购物袋，但如果周末从家里出来买菜的话，会拿上可循环利用的手提袋。

　　记者观察发现，多数消费者到超市购物会自备购物袋。在北京一欧尚超市收银台位置，记者随机观察了10分钟消费者购买购物袋情况，一共12个自助收银台，自备塑料购物袋、无纺布袋或者购物推车的人群不在少数，不止中老年人，也包括很多年轻人。

在北京丰台区一欧尚超市，部分消费者自带购物“装备”(央广网记者 梁爽 摄)

　　而在很多中小超市、沿街小商铺，店家还是向消费者提供免费塑料袋。记者在南四环一处居民区附近的小型超市看到，商店进门处贴有购物袋收费标准，但在消费者结账后，超市老板免费提供了一个透明塑料袋。另外，在科怡路地铁站附近卖卷饼、关东煮等食品的临街店面，店家几乎都会给消费者免费提供一次性塑料袋。

　　在北京南四环一处居民区附近的小型超市中，超市老板免费向消费者提供透明塑料袋(央广网记者 梁爽 摄)

　　按照国务院办公厅下发的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，自2008年6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

　　通知要求，对违规继续生产超薄塑料购物袋的，或不按规定加贴(印)合格塑料购物袋产品标志的，以及存在其他违法违规行为的，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，相应给予责令停止生产、没收违法生产的产品、没收违法所得、罚款等处罚。

　　可降解塑料袋价格不一、质感不同

　　专家：多个产品标准导致

　　值得关注的是，记者走访的几家超市和连锁店中，可降解购物袋价格不一，摸起来质感也很不一样。其中，欧尚超市售卖的塑料袋标有“降解购物袋”“环保新材料制作而成”的字样，价格根据规格不同，分为0.17元和0.3元，这与永辉超市、盒马鲜生等售卖的0.6-1.0元价格相差几倍。从质感上来看，欧尚超市的购物袋更光滑，抓起来声音比较脆，类似于平日里经常使用的塑料袋材质；另外两家购物袋摸起来比较柔软，易折叠，也易变形，抓起来没什么声响。

　　另外，记者还收集了水果店、小商铺、麦当劳等市场上常见的塑料袋，它们都是可降解塑料袋吗？

市面上常见的几款塑料袋(央广网记者 梁爽 摄)

　　深圳市零废弃环保公益事业发展中心主任毛达在接受记者采访时表示，现在市面上出现各种类行环保塑料袋，主要原因就是可降解塑料袋有多个产品标准。以欧尚超市“降解购物袋”为例，从塑料上标注的成分看“(PE-HD)-CaCO360”就是在高密度聚乙烯塑料上加入了碳酸钙，这样做只不过把大块塑料变成小块塑料，并没有改变高分子聚合物的性质。虽然袋身上印有“降解购物袋”的字样，但这并不是社会上公认的生物可降解塑料。

　　“目前，市面上真正的生物可降解塑料的材质通常为聚乳酸(PLA)、聚己二酸/对苯二甲酸丁二醇酯 (PBAT)或是PLA+PBAT+淀粉(St)。如果产品材质含聚丙烯(PP)、聚乙烯(PE)、高密度聚乙烯(HDPE)，请直接移出购物车。”关于降解塑料制品的产品材质，上海市市场监管局官微1月6日发文这样提醒消费者。

　　除了相对复杂的文字标识，消费者还可以通过图形辨别是否为可降解塑料袋。2020年9月，中国轻工业联合会发布的《可降解塑料制品的分类与标识规范指南》中规定，降解塑料制品的图形标识为 “双J标识”。类似两个小人的图形，呈左小右大的结构布局，可以成为消费者分辨是否为可降解塑料的最直接手段。

　　替代品遭“吐槽”

　　专家：相比于材料替代，更重要的是方式替代

　　值得关注的是，记者走访发现，类似COCO、喜茶、米芝莲、蜜雪冰城等大型连锁奶茶店，多以纸质吸管为主，但也有一些店面既提供纸质吸管，也提供塑料吸管。对于这些塑料吸管，销售人员多表述为最后一批备货，使用完后将全部替换成纸质吸管。

　　“从原则上说，所谓的最后一批这样的说法也是不符合规定的。”毛达告诉记者，到了2021年，商家就不可以提供不可降解一次性塑料吸管，如果这些吸管不是可降解的，那就违反了相关要求。另外，在一些快餐店里，店家仍多向顾客提供塑料吸管。在一家水饺店门口，点餐台上摆放着五颜六色的塑料吸管。该店店员告诉记者，因为饮料是配套食品，吸管很多都是在购置饮料时商家赠送的，所以没有另外购买纸质吸管。毛达表示，塑料吸管本身一般都没有什么标识，要判断是否可降解，需要监管部门进行筛查、做技术判断。

　　“纸质吸管一泡就化开了，一般我们都多给一两个吸管让顾客拿走。”在一家COCO奶茶店柜台上，记者看到，可降解吸管和塑料吸管依次排开。该店员称，有消费者反映纸质吸管有味道，口感不佳。不过，纸质吸管也在不断改良，以后会替换成口感更好的材质。

北京丰台区一家COCO奶茶店一并提供纸质吸管和塑料吸管(央广网记者 梁爽 摄)

　　不止纸质吸管被“吐槽”。此前，肯德基把塑料勺换成木勺，但因弧度小没办法喝汤，引发网友争议。塑料制品的替代产品供给成为网友关注的话题。环保人士呼吁，相比于材料替代，更重要的是方式替代。

　　“现在大家普遍认为，离了吸管我就没法喝饮料了，其实有点说不过去，还是倡导大家不用吸管。”在孙敬华看来，优化升级替代品是一方面，根本还是要人们养成环保的意识。出门自带餐具、水杯、手帕、便携袋，生活也可以很轻松。

　　“如果一个不可降解的塑料袋循环了利用了很久，而一个可降解的塑料袋用过一次就扔了，那是不可降解的塑料袋好，还是可降解的塑料袋好呢？”毛达表示，其实不论是哪种，归根结底还是一次性塑料袋，应该在总量上就控制一次性塑料的使用，然后就是人们生活方式的改变，这远比材料替代要重要。