反垄断正式开始！阿里、腾讯、顺丰旗下公司遭顶格处罚 国外反垄断怎么做？脸书面临拆分

　　据市场监管总局官网14日消息，根据《反垄断法》规定，市场监管总局对阿里巴巴投资有限公司收购银泰商业（集团）有限公司股权、阅文集团收购新丽传媒控股有限公司股权、深圳市丰巢网络技术有限公司收购中邮智递科技有限公司股权等三起未依法申报违法实施经营者集中案进行了调查，并于2020年12月14日依据《反垄断法》第48条、49条作出处罚决定，对阿里巴巴投资有限公司、阅文集团和深圳市丰巢网络技术有限公司分别处以50万元人民币罚款的行政处罚。

来源：市场监管总局

　　消息一出，阿里、腾讯股价跳水。阿里巴巴、腾讯控股和阅文集团等三家公司股票午后出现跳水，三家公司股价一度均都跌超3%，截至收盘阿里巴巴跌2.55%，腾讯控股跌2.64%，阅文集团跌4.12%。

　　三家公司有哪些违规？

　　三项交易都是股权收购，收购完成后阿里巴巴投资、阅文和丰巢网络分别取得了控制权，属于《反垄断法》第二十条规定的经营者集中。

　　阿里巴巴

　　2014年3月至2017年6月，阿里巴巴投资先后三次合计收购银泰商业73.79%股权，成为银泰商业控股股东。2018年2月，阿里巴巴投资持股比例进一步提高。

　　阿里巴巴投资有限公司的母公司阿里巴巴集团控股有限公司主要从事由天猫、淘宝、聚划算构成的中国网络销售平台业务、全球和中国批发贸易平台业务以及全球零售市场业务等。银泰商业（集团）有限公司主要在中国从事百货店及购物中心的经营和管理业务等。

　　腾讯

　　2018年8月，腾讯控股子公司阅文与新丽传媒等签署协议，收购新丽传媒100%股权，并于当年10月完成交割。阅文主要从事阅读服务、版权商业化、作家培养及经纪等业务。新丽传媒主要从事电视剧制作、电影制作、网络剧制作、全球节目发行、娱乐营销和艺人经纪等业务。

　　丰巢

　　2020年5月，丰巢网络以换股方式取得中邮智递100%股权，并于当月完成交割。丰巢网络和中邮智递均从事快递末端投递服务中的智能快件箱业务，分别运营“丰巢”、“速递易”品牌智能快件箱。

　　互联网行业不是反垄断法外之地

　　防止企业借助并购形成垄断

　　市场监管总局负责人表示，通过对未依法申报案件的查处，还能够促使企业依法申报经营者集中，防止企业借助并购形成垄断，或通过收购中小企业等方式扼杀潜在竞争对手，阻碍创新，促进整个行业的健康发展。

　　互联网行业不是反垄断法外之地，所有企业都应当严格遵守反垄断法律法规，维护市场公平竞争，也只有这样，才能确保整个行业的健康发展。

　　《反垄断法》修订草案将提到罚款额度

　　该负责人表示，尽管罚款额度较低，但是上述三个案件的处罚可以向社会释放加强互联网领域反垄断监管的信号，打消一些企业可能存在的侥幸和观望心理，产生相应的威慑效果。

　　该负责人进一步表示，与其他司法辖区相比，目前我国违法实施经营者集中的罚款额度确实偏低，威慑力有限。在《反垄断法》修订过程中，多位专家学者、律师、企业等都对此提出了意见建议，市场监管总局也深入研究论证了违法实施集中罚款额等问题，并在《反垄断法》修订草案中进行了反映。

　　阿里、阅文、丰巢回应

　　上述三家企业分别就收反垄断罚单一事向媒体回应。阿里巴巴方面表示：“我们接到有关部门的通知后，已按照政策指引和要求，积极整改。”

　　阅文集团回应：“收到通知并高度重视，已严格按照监管部门的要求，积极整改，全面做好相关的合规申报工作。”

　　丰巢网络方面称，已经收到相关部门的通知，诚恳接受，积极落实。

　　中央要求强化反垄断和防止资本无序扩张

　　上周五召开的中央政治局会议要求，强化反垄断和防止资本无序扩张。

　　今年1月，国家市场监管总局发布《＜反垄断法＞修订草案（公开征求意见稿）》，实施11年多的《反垄断法》迎来首次“大修”。该修订草案中新增互联网经营者市场支配地位认定标准，并加大了对违法行为的处罚力度。

　　11月10日，市场监管总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》，对公众关注的平台经济领域“二选一”“大数据杀熟”“搭售行为”等方面均作出了相应规定。

　　国外反垄断怎么做？

　　脸书面临拆分

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，美国联邦贸易委员会（FTC）和四十多个州于12月9日对脸书（Facebook）发起两起反垄断诉讼，指控这家社交媒体巨头滥用其在数字市场的主导地位打压竞争对手。FTC可能通过申请永久禁令要求脸书剥离包括IG和WhatsAPP在内的资产，如有必要，美国政府会要求该公司拆分。

　　2012年，脸书宣布以10亿美元收购当时只有13名员工的IG；两年后，脸书又宣布以190亿收购WhatsApp。

　　《纽约时报》于12月9日发文表示，在这些收购之后，IG和WhatsApp人气飙升，让脸书一跃成为一家控制着全球最受欢迎的社交媒体和短信应用的公司，帮助它成为了一家市值超8000亿美元的互联网巨头。

　　拆分会对脸书带来何种影响呢？彭博社认为，由于脸书的大部分收入增长来自IG，而WhatsApp对脸书在数字商务上的布局至关重要，因此失去这两个平台可能会抹杀脸书的长期价值。

　　脸书不是唯一受到调查的科技公司。根据当前的趋势，美国官员开始越来越多的调查科技行业潜在的反竞争行为，范围包括了苹果对IOS应用程序生态系统的控制，和亚马逊在其电子商务平台上对待独立卖家的做法。

　　脸书也不是第一家受到调查的科技公司。今年10月，谷歌也被美国司法部和11个州提起诉讼，被指控其“为维持其在在线搜索和搜索广告领域的强大地位而扼杀竞争对手”。而在上世纪90年代末和21世纪初著名的“合众国诉微软案”中，联邦政府联合了19个州以及首都哥伦比亚特区共同起诉微软公司违反《谢尔曼反垄断法》而占据了绝对的市场垄断地位。

　　正如微软这场案例所显示的一样，反垄断诉讼可能需要数年的时间，但它们最终会产生巨大的影响。有专家认为，当年解决微软的诉讼为后来谷歌的崛起铺平了道路。

　　综合观察者网