11月即将到来！明天起 这些新规将影响你我的生活

　　10月就要过去，深秋11月即将到来。新的一个月，又一批新规将正式实施：养老机构需24小时值班、70周岁仍能驾驶小型汽车、彩票单票购买金额不得超过6000元……

　　老有所依！

　　《养老机构管理办法》来了

　　民政部印发《养老机构管理办法》，自2020年11月1日起施行。《办法》明确，养老机构应当为老年人家庭成员看望或者问候老年人提供便利，为老年人联系家庭成员提供帮助。鼓励养老机构运营社区养老服务设施，或者上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁等服务。要求养老机构应当实行24小时值班，在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所安装视频监控设施，并妥善保管视频监控记录，做好老年人安全保障工作。

　　取消留学回国人员证明！

　　为简化留学回国人员办事程序，方便广大留学回国人员工作和生活，教育部决定自2020年11月1日起，取消《留学回国人员证明》。已经受理、使领馆开具时间晚于2020年11月1日的，《留学回国人员证明》仍然有效。

　　放宽小型汽车驾照申请年龄

　　取消70周岁上限！

　　公安部召开新闻发布会，推出12项优化营商环境新措施，自2020年11月20日起实施。其中包括：推行摩托车驾驶证全国“一证通考”，申请人可以凭居民身份证在全国范围内任一地申领摩托车驾驶证；扩大机动车免检范围，将6年以内的7至9座非营运小微型客车（面包车除外）纳入免检范围；取消申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车驾驶证70周岁的年龄上限等。

　　@海船船员，

　　培训、考证、晋升有新规！

　　交通运输部颁布了新修订的《海船船员适任考试和发证规则》，自2020年11月1日起施行。《规则》明确，允许全日制航海类中职/中专毕业生直接参加无限航区三副、三管轮、电子电气员适任考试；将航海类学生在校期间参加值班水手、值班机工、电子技工适任考试的时间限制从“毕业或者结业前6个月”调整为“毕业或者结业前12个月”。在保证培训质量前提下，将三副、三管轮晋升二副、二管轮的服务资历以及非航海类大专以上学员参加适任培训时间由18个月缩短至12个月。

　　《公路限速标志设计规范》

　　正式施行！

　　为合理控制公路车辆行驶速度，交通运输部发布了《公路限速标志设计规范》，自2020年11月1日起施行。《规范》明确了公路限速标志设计的原则、限速值的确定方法、限速标志及相关设施设置要求等主要技术内容。具体包括：高速公路限速值不得超过120km/h；限速值应为10km/h的整数倍；相邻两个限速路段的限速值之差不应大于20km/h；学校区域限速标志宜设置在距学校区域起点前100~150m处等。

　　纳税信用管理措施有变化！

　　国家税务总局印发《关于纳税信用管理有关事项的公告》，自2020年11月1日起实施。《公告》明确，增加非独立核算分支机构自愿参与纳税信用评价；增加纳税信用评价前指标复核机制，满足纳税人合理需求；调整纳税信用起评分的适用规则；调整D级评价保留2年的措施，适当放宽有关标准。

　　《关于实施金融控股公司准入管理的决定》

　　施行！

　　《关于实施金融控股公司准入管理的决定》自2020年11月1日起施行。《决定》明确，在我国境内的非金融企业、自然人以及经认可的法人控股或者实际控制两个或者两个以上不同类型金融机构，具有规定情形的，应当向中国人民银行提出申请，经批准设立金融控股公司。《决定》要求，金融控股公司变更名称、住所、注册资本、持有5%以上股权的股东、实际控制人，修改公司章程，投资控股其他金融机构，增加或者减少对所控股金融机构的出资或者持股比例导致控制权变更或者丧失，分立、合并、解散或者破产，应当向中国人民银行提出申请。

　　明确申请合格境外投资者资格

　　加快推进资本市场高水平双向开放

　　经国务院批准，中国证监会、中国人民银行、国家外汇管理局联合印发《合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法》，中国证监会同步发布配套规则《关于实施〈合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法〉有关问题的规定》，自2020年11月1日起施行。

　　《办法》及配套规则明确，将QFII、RQFII资格和制度规则合二为一，放宽准入条件，实施行政许可简易程序；取消委托中介机构数量限制，优化备案事项管理，减少数据报送要求。新增允许QFII、RQFII投资全国中小企业股份转让系统挂牌证券、私募投资基金、金融期货、商品期货、期权等，允许参与债券回购、证券交易所融资融券、转融通证券出借交易等。

　　其他重要新规

　　彩票单票购买金额不得超过6000元

　　财政部、体育总局印发通知，11月1日起，彩票游戏单票购买金额不得超过6000元，单人单日累计投注金额超过1万元的，要求实名登记。

　　金融机构提供服务前需向消费者披露更多信息

　　新版《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》11月1日起施行，贷款产品的年化利率、消费者应当负担的费用及违约金等，均应由金融机构及时、真实、准确、全面地向消费者披露。

　　免征海南离岛免税商品增值税和消费税

　　《海南离岛免税店销售离岛免税商品免征增值税和消费税管理办法》11月1日起施行，离岛免税店销售离岛免税商品，免征增值税和消费税。免税商品的有关信息和离岛旅客信息，应完整、准确、实时向税务机关提供。

　　北京：无追溯数据的冷链食品不采购、不销售、不使用

　　11月1日起，北京推广应用“北京市冷链食品追溯平台”，对进口冷藏冷冻肉类、水产品进行追溯管理，对未上传追溯数据的相关产品，不采购、不销售、不使用。

　　上海：餐饮服务单位应提供公筷公勺

　　11月1日起实施的《上海市公共卫生应急管理条例》规定，餐饮服务单位应当提供公筷公勺服务，未提供且拒不改正的，相关情况将被纳入餐饮服务食品安全量化分级管理评定范围。