医疗设备白送给医院,一次性配套耗材以高于进价6倍多的价格销售给医院,再由医院将配套耗材提供给病患使用,最终患者为高额耗材买单。
近日,诚毓(上海)医疗器械有限公司因贿赂影响交易的单位,被上海嘉定区市场监督管理局罚款10万元、没收违法所得4万余元。
处罚事由显示,当事人诚毓(上海)医疗器械有限公司为获得交易机会,免费将其以900元/台的价格购进的30台电子微量泵提供给某医院,并由该医院将配合对应的一次性耗材一并提供给病患使用。上述耗材亦由诚毓(上海)医疗器械有限公司销售给该医院,耗材进价为66元/个(含税),以455元/个(含税)的价格销售给该医院,共计销售120个,销售利润4万余元。
2023年4月3日,嘉定区市场监管局执法人员对当事人开展执法检查时,查见当事人在经营过程中,向某医院无偿提供“福尼亚”品牌电子微量泵(型号:CPE301),以此促成与之配套的耗材(CPE301100)的销售,当事人的上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第七条第一款的规定,嘉定区市场监管局依法于2023年4月3日对当事人予以立案调查。
经查,当事人注册成立于2014年,主要从事二类、三类医疗器械的经营,当事人系珠海福尼亚医疗设备有限公司(以下简称福尼亚公司)在上海市的总代理商,主要经营“福尼亚”品牌的电子微量泵及配套耗材。
2023年1月11日,当事人以900元/台的价格从福尼亚公司购买电子微量泵30 台(型号:CPE301),为了获得交易机会,同年1月14 日全部免费提供给涉事医院使用。
2023年3月27日,当事人以455 元/个(含税)的价格,将此前以 66元/个(含税)从福尼亚公司购入的电子微量泵对应一次性耗材(型号:CPE301100)销售给某医院,数量120个,销售金额共计54600元(含税),扣除税费和采购成本后,销售利润为 41309.73 元,认定本案违法所得为 41309.73 元。
嘉定区市场监管局认为,当事人免费提供的医疗器械需要配备同品牌的耗材使用。当事人利用这一特性,通过免费提供医疗器械给医院使用的手段,使医院产生购买同品牌配套耗材的需求,从而达到向医院销售同品牌配套耗材的目的,获取了交易的机会,并向医院销售了120个配套耗材。当事人虽是与医院产生的交易,但产品的最终使用对象是患者,交易的后果也是由患者承担,故实际的交易双方应当为当事人与患者。而在这三方关系中,医院对患者的治疗及医疗器械的使用具有决定权,认定医院为“利用职权或者影响力影响交易的单位”。
综上,当事人通过免费提供“福尼亚”品牌的电子微量泵这种手段,获得医院购买配套耗材的交易机会、并从中获取利润的行为,违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第七条第一款第三项“经营者不得采用财物或者其他手段贿赂下列单位或者个人,以谋取交易机会或者竞争优势:(三) 利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人”的规定。
依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第十九条“经营者违反本法第七条规定贿赂他人的,由监督检查部门没收违法所得,处十万元以上三百万元以下的罚款。情节严重的,吊销营业执照”的规定,鉴于当事人案发后积极整改,收回免费提供的30台“福尼亚”品牌的电子微量泵,且积极配合调查、如实提供材料,依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人立即改正或者限期改正违法行为”、第三十二条第一项“当事人有下列情形之一的,应当从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为的危害后果的”的规定,嘉定区市场监管局责令当事人立即停止上述违法行为,并予以从轻处罚,作出如下行政处罚:
一、罚款人民币壹拾万元整。
二、没收违法所得人民币肆万壹仟叁佰零玖元柒角叁分。罚没款共计人民币壹拾肆万壹仟叁佰零玖元柒角叁分。
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本文““医疗设备免费送医院”,背后果然有猫腻”由FX112财经网
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