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  • 兴业研究：法国大选及其影响

    2022-04-12 20:36:09 FX112财经网 FX112 收藏
    国际财经

　　余律兴业研究分析师

　　郭嘉沂兴业研究首席外汇分析师

　　【今日推荐】法国大选及其影响

　　【今日推荐】法国大选及其影响

　　2022年4月法国大选，其采用“多数两轮投票制”。第一轮投票结果已于4月10日出炉。现任总统马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）和极右翼政党“国民联盟”的候选人马丽娜·勒庞（Marine Le Pen）分别以27.6%、23.4%的支持率在众多候选人中胜出。因无人获得逾半数选票，得票率位居前二的参选者将进入第二轮角逐。我们将对马克龙和勒庞的政见进行梳理，并分析其当选总统所产生的影响。

　　【今日推荐】法国大选及其影响

　　1、“欧盟框架”VS“法国优先”

　　马克龙的政策主张以欧盟框架和贸易开放为基础，强调在减少主权债务负担的前提下尽可能加大政府投资支出、降低税费。财政政策方面，马克龙承诺在2027年将赤字率减少到3%，同时他将在移民、司法、国防等领域增加开支，且主张将企业税率从33%降到25%。就业政策方面，他表示将取消法定工时，让雇主与雇员自行协调工作时间；将失业救济金的适用范围扩大至个体经营者；通过优惠税规，鼓励企业雇用移民求职者；将最低退休年龄从62岁延长至65岁。广义上的国家改革方面，马克龙承诺将大幅简化行政程序，例如设立地区和省共同的领土顾问以减少当选代表的数量。欧盟方面，马克龙提出成立欧元区议会，设立欧元区财长和预算制度，在欧元区层面推进财政政策的统一。

　　勒庞的首要主张则为“法国优先”，她声称这将使法国每年节省180亿欧元。勒庞主张法国政府公共项目的招标优先考虑法国企业；对雇佣外国人的企业加征10%的惩罚税；禁止非法外国人的合法化，并有计划地将未在法国工作一年以上的外国人驱逐出境，这可为财政每年节省超过10亿欧元的费用。此外，勒庞承诺降低公司生产税、取消其财产税，并扩大法国人的家庭补贴；提议将能源产品的增值税从20%降到5.5%；免除30岁以下居民收入所得税，且薪酬不设上限；提出将所有雇员工资提高10%；将最低退休年龄从62岁降回60岁；承诺将高速公路国有化，以减少15%的收费价格；取消电视执照费。移民政策方面，勒庞主张法国每年最多接纳1万名合法移民，并要求这些移民具有较高的技术或资金背景。对于寻求法国庇护的难民，她要求其在来源地提出申请。勒庞还主张废除非法移民享有的全额医疗保险福利。与此同时，勒庞在退欧的主张方面有所松动，她表示将通过全民公投决定法国是否退欧和恢复法郎。

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　　2、新一届总统究竟花落谁家？

　　法国大选的第二轮投票将于4月24日举行。从最新民调支持率来看，马克龙仅以微弱优势领先于勒庞，其连任已不再是大概率事件。近几个月来，疫情和俄乌战争给欧洲经济带来连续打击，欧洲高企的通胀水平使得购买力下降逐渐成为法国民众最关心的话题。尽管马克龙在俄乌冲突时期的积极表现一度提高了其支持率，但同时选民也对其忽视国内民生问题感到不满。马克龙也曾公开表示，由于在处理俄乌冲突方面花费太多精力，他对自己的竞选活动开始得太晚深感遗憾。反观勒庞，她在竞选中始终标榜自己以法国国内事务作为优先事项，且加强对法国民众生活成本上升问题的关注引起了部分选民的共鸣。同时，同属极右翼势力的竞争对手泽莫尔（Eric Zemmour）因其曾经赞美普京的言论导致部分支持者转而加入勒庞的阵营。从近期的民调数据可以看出，3月下旬以来马克龙的支持率趋于回落，而勒庞的声势则大幅上涨。

　　从第一轮投票结果来看，选民对左翼政党的支持率接近30%，同时弃权人数比例约为26.2%，是近四届总统选举中最高，可见第二轮投票结果被掌握在左翼选民及仍在观望的选民手中。在第一轮投票中排名第三（支持率为22%）的极左翼候选人让-吕克·梅朗雄（Jean-Luc Mélenchon）敦促他的支持者在第二轮选举中“不要给勒庞投下任何一票”，但并未明确是否应将选票投给马克龙。此外，绿党、共产党和社会党的候选人呼吁其支持者将选票投给马克龙。在第一轮中获得7.1%选票的泽穆尔则呼吁在第二轮投票中投票给勒庞。

　　目前来看，法国大选结果的变数依然较大。倘若马克龙当选，其执政的连续性及可预见性将比勒庞更强，对欧元的影响微乎其微。但倘若勒庞当选，虽然如今勒庞对法国退欧的表态较2017年松动了许多，欧元区分裂风险相对较小，但不排除其后续出台相关反欧政策，这将对欧元造成沉重打击。

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