78岁的拜登将给美国带来哪些新气象

　　据悉，拜登政府正在寻求重新调整中美关系。耶伦透露，拜登政府将对前总统特朗普对华贸易政策的所有方面进行全面审查，包括中美在2020年1月签署的贸易协定的执行情况。与此同时，拜登已经为上台后的首个百日制定了一套影响深远的计划，并在上任第一天签署了包括重回《巴黎协定》在内的十余项行政命令。

　　在白宫对面的国宾馆布莱尔宫醒来后，78岁的约瑟夫·R·拜登发了一条推文：“这是美国崭新的一天(It’s a new day in America)。”

　　候任总统在就任前夕入住布莱尔宫，是美国政权交接的传统惯例之一。

　　美东时间1月20日上午11时48分，拜登在美国最高法院大法官罗伯兹(John Roberts)的见证下宣誓就职，正式成为美国第46任总统，也是这个国家历史上最年长的总统。

　　拜登宣誓就职，引发人们对新一轮纾困方案和未来更顺利推出疫苗的希望。美国股市当日收盘上涨至历史新高，道指涨257.86点，涨幅0.83%，报31188.38点;标普500指数涨1.39%，报3851.85点;纳指涨1.97%，报13457.25点。

　　寻求调整中美关系

　　誓要“重塑美国灵魂”的拜登在就职演说中呼吁美国人在危急时刻团结一致。

　　拜登表示，上任后将“恢复美国精神”，并呼吁美国在当前危机下要团结，美国民众的心愿已被听见，他承诺会永远对美国民众说实话，“让我们重新开始”，且称美国将以更强大的姿态面对世界。

　　对于拜登政府，欧洲领导人普遍给予了积极评价。拜登宣誓就职当天，欧盟委员会主席冯德莱恩发推称：“美国回来了。欧洲已准备就绪，与值得信赖的老朋友重新建立联系，为我们珍爱的联盟注入新的活力。我期待与@Joe Biden合作。”

　　英国首相约翰逊在国会发言时表示：“我期待与拜登和新政府合作，加强我们之间的伙伴关系，并致力于我们共同的优先事项：应对气候变化、从疫情中恢复过来、加强跨大西洋(行情600558,诊股)安全。”

　　西班牙总理佩德罗·桑切斯在称赞拜登的同时，还吐槽了特朗普。他表示：“拜登的胜利代表了民主的胜利。五年前，我们认为特朗普真是个笑话，五年后，我们意识到他甚至危害了美国这个强大的民主国家。”

　　而新政府上任后的中美关系也受到广泛关注。

　　“只要下定决心，一切都有可能。我相信在双方的共同努力下，中美关系中善良的天使能够战胜邪恶的力量。”1月21日，中国外交部发言人华春莹在拜登宣誓就职之际展望中美关系时如是说。

　　华春莹表示，我们对拜登总统宣誓就职表示祝贺。我注意到美国媒体都说这是“美国历史上新的一天”。“今天上午我看到拜登总统就职晚会烟花绽放、人群欢呼的时候，我也很有感慨”。“的确，过去一段时间特别不容易，我想经过那些非常困难和不平凡的时光之后，中美两国人民都值得拥有一个更加美好的未来。我们也希望拜登总统在国家治理当中能够取得成功”。

　　华春莹说，她注意到拜登总统在就职演说当中多次强调“团结”这个词，“我想这也恰恰是当前中美关系所需要的”。

　　事实上，拜登政府也正在寻求重新调整美国与中国的关系。当地时间1月21日，耶伦在向参议员提交的一份书面文件中指出，拜登政府将对前总统特朗普对华贸易政策的所有方面进行全面审查，包括中美在2020年1月签署的贸易协定的执行情况。

　　不过，现在拜登政府面临的一个大问题就是，是否保留特朗普对价值3600亿美元的中国商品征收关税。

　　在这一问题上，拜登在去年12月就职前向《纽约时报》表明，他宣誓就职后不会立即取消这一关税，并将暂时维持特朗普政府与中国签署的第一阶段贸易协议。

　　对于未来的中美贸易关系，美国CNN报道认为，拜登政府将采取可预见的、更灵活变通的方式来处理中美关系，但是在技术和贸易方面不会放松政策。

　　“拜登希望通过多政治团体的联合体与中国建立贸易往来，但这一路径需要一定时间去建立。”美国对外贸易委员会主席威廉·赖因施表示，“中美间贸易关系的重要性不容忽视，但是拜登不会操之过急。”

　　刺激经济置于首位

　　在当地时间1月20日的就职典礼结束后，白宫官方网站、Twitter账户已更新成拜登任期。

　　拜登首次使用美国总统专属推特账号@POTUS(编者注：POTUS为President Of The United States的缩写)发推，表示自己马上前往椭圆办公室办公。“在解决我们面临的危机时，没有时间可以浪费”。“这就是为什么今天我要去椭圆办公室去工作，为美国家庭采取大胆的行动，使他们立即获得救济”。

　　拜登已经为上台后的首个百日制定了一套影响深远的计划，包括发放1亿支新冠疫苗等。

　　在上任的第一天，拜登就一口气签署了十余项行政命令，包括重新加入《巴黎气候协定》、结束对一些穆斯林人口占多数的国家的旅行禁令等。经济方面，拜登要求美国疾病控制和预防中心把暂缓驱逐房客计划延至3月底，并要求教育部在9月底前暂停助学贷款还款。

　　在计划推出大规模刺激政策的同时，拜登并不打算对年收入低于40万美元的人增税。他拟通过以下方式增加政府收入：将最高所得税率从目前的37%提高到39.6%，与奥巴马执政期间水平相当;将企业税率从21%提高到28%;要求美国公司对其来自国外的营收缴纳最低21%的税;对将工作岗位转移到海外但继续将产品卖回美国的公司实施税收处罚;要求对账面收入超过1亿美元。但未缴纳联邦企业所得税的企业征收15%的最低账面税;任何年收入超过100万美元的人，将按与其工资相同的税率征收投资收入税。

　　宾夕法尼亚大学沃顿商学院的一项研究预计，拜登的上述税收计划将在未来10年增加2.3万亿至2.6万亿美元的收入，但对美国GDP几乎没有影响。

　　在提振制造业方面，路透社曾报道，拜登政府将动员美国创新，以确保未来的“美国制造”。

　　据悉，拜登计划创造“至少500万个”新的制造业工作岗位。他希望在推动对美国产品和服务需求的采购投资(如供应链等流程)上投资4000亿美元，在包括人工智能和5G在内的技术研发上投资3000亿美元。

　　目前，联邦的最低工资为7.25美元，拜登计划将此提高到每小时至少15美元。作为就业计划的一部分，拜登还希望向历史悠久的黑人学院、大学和部落学校投资700亿美元，包括奖学金和投资建设新设施。

　　拜登计划中的另一个优先事项是促进种族平等。他透露，将为黑人或有色人种企业家的所在州和地方投资计划提供资金，并通过州和地方贷款计划向黑人或有色人种社区提供高达1000亿美元的低息商业贷款。

　　而民主党政府上台意味着金融监管将较特朗普执政时期更加严厉。不过，市场普遍认为，在疫情得到控制、经济恢复到原来的水平之前，相关措施不会快速推进。

　　瑞士百达资产管理国际多元资产部门高级投资经理黄思远在接受《国际金融报》记者采访时表示，虽然拜登上台后，市场在财政预算和税收方面有所顾虑，不过从目前到2022年中期选举前，拜登政府的首要目标都会是应对新冠疫情及支持美国本土经济。

　　FXTM富拓首席中文分析师杨傲正告诉《国际金融报》记者，短线来看，“蓝色浪潮”相信可以为美股带来更大的增长动力。1.9万亿美元刺激计划规模远远高于特朗普任期时与共和党达成协议的规模，预示疫情在美即使持续肆虐，拜登都有能力带来更大规模的刺激方案，这些憧憬将在中短线支持美股上涨，风险偏好情绪继续升温。

　　尽管大规模的刺激政策可能会导致美国财政赤字增加，但美联储前主席耶伦在1月19日出席美国参议院财政委员会听证时表示，如果美国不迅速拿出更多政府支出注入到经济中，就将面临“更长时间、更痛苦的经济衰退”和“长期创伤”。

　　美元走弱预期增强

　　近日，受拜登刺激措施影响，美国公债收益率提高，扭转了美元2020年的跌势，2021年开年至今，美元已上涨近2%。但也有不少分析师表示，依旧整体看空美元今年的走势。当地时间1月18日，美元净空头创出近三年新高。

　　根据美国银行近期的一项调查，36%的受访者倾向看跌美元交易，比例高于去年12月的30%，仅次于做多信贷的交易;约33%的受访者表示，现在考虑美元最近跌势何时结束还为时尚早，美元疲软是结构性的，还存在下跌空间;约22%的受访者认为，当美国经济复苏势头明确强于世界其他地区时，抛售压力才会缓解。

　　高盛策略师Danny Suwanapruti表示，美元估值过高、名义和实际利率的走低，以及全球经济的快速复苏将在2021年一整年对美元形成压力。

　　他指出，当前美元汇价的反弹趋势仅是暂时性的，此后拜登政府的强力扩张性财政政策，以及美联储继续维持的货币政策宽松力度将继续推动美元走弱。反过来，全球经济复苏的预期也对非美货币的走强有利。

　　那么，拜登上台将利好哪些板块?黄思远表示，拜登上台后一些消费计划可能会加速，因此，消费、娱乐项目的重启，以及环境科技等领域将会受益。以绿色能源为例，这个领域将会受到美国、中国及欧洲这三个全球最大的经济地区长期且强力的支持。此外，黄思远看好美国、日本与韩国的半导体和科技硬件供应链。

　　景顺亚太区(日本除外)全球市场策略师赵耀庭告诉《国际金融报》记者，由于今年估值回升，以及有更多财政刺激的预期，周期性、价值型和小盘股应在2021年跑赢大盘股。同时，由于企业税率预期会提高，以及更加严格的监管要求，科技股可能会在短期内跑输大盘。

　　而在杨傲正看来，拜登上任的施政预料将利好医疗股、新能源股、新能源汽车股，以及基建股板块。

　　由于拜登和民主党内部一直大力支持奥巴马医保，拜登也早已扬言会推出规模更大的医保计划，将持续利好医疗股行业。同时，拜登在能源政策上一直跟随奥巴马的主张，除了会重新加入《巴黎气候协定》外，拜登曾表示，未来4年将斥资2万亿美元，大幅提高可再生能源生产能力，并研究包括从先进核设施到绿色氢、从电网级电池到碳捕获和储存的新技术。

　　纽约梅隆投资管理旗下牛顿投资管理经济学家及策略师Brendan Mulhern告诉《国际金融报》记者，拜登的刺激政策与已经宽松的流动性条件和全球经济复苏相配合，应有助于大大缓解全球信贷状况，那些信贷条件受到限制的行业和经济体的命运可能会出现好转。近期的价格走势表明，这一转变已经开始显现。大宗商品价格、新兴市场的股票和货币也活跃起来。那些在过去十多年中失宠的资产将从持续的宏观金融变化中获得最大的收益，投资者应将注意力转向这些有望获利的资产。

　　此外，赵耀庭表示，额外的财政刺激措施亦对亚洲的经济和市场有利。亚太地区以出口为导向的经济体最容易受到周期性因素的影响，相对于全球各经济体而言，他们将受益较大。