外媒记者透露特朗普政府将退出刺激方案的谈判,引发了市场担忧。
昨日美股全线收跌,消息面上,除了依然凶险的疫情对风险情绪造成打压外,隔夜鲍威尔讲话也透露出比较悲观的信号。
此外,一个关于传闻引发了市场的担忧:外媒记者透露特朗普政府将退出与国会就一项刺激计划的谈判。随后不久有消息传出:白宫将把恢复与众议院议长佩洛希谈判的工作,留给参议院多数党领袖麦康奈尔。
01 特朗普曾承诺的新一轮经济刺激计划“告吹”
隔夜,参议院财政委员会主席(共和党)查克·格拉斯利的言论似乎确认了消息的可信性:
“麦康奈尔和佩洛西之间尚未进行任何讨论,但麦康奈尔将不再依赖努钦进行谈判,他打算接管谈判。”
外媒不少分析指出,特朗普政府将牵头谈判的任务移交到麦康奈尔,意味着未来的谈判可能会更加艰难。此前麦康奈尔的立场是,认为不必采取大规模刺激计划:
“经济进一步改善,我们需要的刺激计划规模与9月和10月的提议相当。民主党仍然希望大规模刺激,但我们不想那样。”
麦康奈尔的政策立场与民主党2.2万亿美元的底线差距更大,麦康奈尔10月曾试图推动一项5000亿美元的小规模刺激计划,而大选前白宫给出的方案是1.88万亿美元。
这个消息颇为意外,要知道,就在一个月前,为大选造势的特朗普才声称会批准一个2万亿的法案,但后来一直专注于大选上面的活动,因此一直未有进展。
在大选年,两党分歧加大,要两党抛开成见、达成一致的共识的确不是什么容易的事,但在2008年金融危机时期就做到了。
02 政权过渡期间,或将见证更严重的经济衰退
当年的情况同样危急,不同的是,当时两党在救市、救经济上面达成了共识。
在2008年年底,金融危机已经开始蔓延到经济的各个方面。当年奥巴马赢下了美国总统之位,12月,在新旧政府的过渡期,时任总统布什依然批准了对通用汽车和克莱斯勒的174亿美元救助,他表示不希望在奥巴马宣誓就职之前汽车业就走向崩溃。布什当时说:
“我感到我对继任者有义务,相信好的政策可能可以避免在他任职的第一天就给他带来重大灾难。”
当年过渡期两党的行动堪称典范。回到现在,疫情对经济同样造成了冲击,很多方面甚至是不可逆的。但至今,关于刺激谈判依然没有实质性突破。刺激方案的谈判从7月谈到现在,已经足足有4个月。
本周,美国前财政杰克·卢在接受采访时提到,未来几个月美国经济形势可能会更加严峻:
我担心小商业和一些低收入者,在缺乏支持的情况下,当经历二次新冠疫情冲击时,会坚持不住。从现在到未来2-3月的这段时间又被称为政治上的“跛脚鸭时期”,也就是新老政权交接的这段时间,可能是一个极度痛苦的时期,这将会深化和扩展经济伤害。
美联储主席鲍威尔本月初也表示,更多的财政刺激措施对美国经济复苏“绝对必要”。
但如今看来,新一轮的刺激方案可能要迟到了。
03 财政部最新数据:10月赤字高达2841亿!
回看过去4个月的谈判进展,不难发现,两党主要在刺激方案规模上产生了分歧。
要知道,不同刺激规模,除了影响对经济刺激的效果,还直接影响着财政状况,而如今,从最新报告来看,美国财政状况已经十分堪忧。
美国财政部周四公布的数据显示,2021财年第一个月的预算赤字为2841亿美元,较上年同期增加一倍多,2019年10月为1345亿美元。财政收入同比下降3.2%,支出却大增37.3%。
这深刻地反映了疫情对经济冲击的影响。今年以来美国政府财政状况迅速恶化,因新冠疫情导致经济陷入停顿,税收收入下降,国会匆忙出台措施支持经济。在9月结束的2020财年,美国预算赤字创下3.1万亿美元纪录高位。
单拿10月的数据来看,10月份创下的2841亿美元赤字规模,不仅是过去十年中所记录单月赤字的两倍以上,还是有记录以来赤字规模最高的10月。债务情况也十分糟糕,零对冲分析师预测,在接下来的12个月左右时间里,债务规模可能从超过27.1万亿美元,飙升至30万亿美元甚至更多。
当然,即便赤字已经“爆表”,但还不是主要矛盾。对于美国来说,眼下最关键的问题是恢复经济,尤其是在疫情再次暴发势头愈演愈烈的关键当口。起码,美国政府和美联储很多官员都认同,恢复经济增长是首要任务,削减赤字可以后行。
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