欧洲疫情愈演愈烈。11月3日消息,意大利总理孔特表示,将出台新法令进一步加强疫情防控,措施包括在全国范围内实施宵禁、暂停开放博物馆和展览馆等,以及在高风险区域实施更严格的管控措施。法令将于本月5日起生效,并持续到12月3日。
孔特表示,在新冠病毒感染人数激增的情况下,意大利将再次实施宵禁。他警告称,除非政府现在进行干预,否则到下个月意大利20个地区中有15个地区的医院将人满为患。
具体来看,根据法令草案,卫生部将根据病毒有效传染数等21项指标将全国划为疫情风险等级不同的三类地区,在最高风险地区的意大利民众将被要求留在其城镇内,只有在特定的商业或健康原因的情况下才被允许离开;高风险地区被认为非必要的商店以及酒吧和餐馆都将关闭,同时,药房和所有出售食品的商店将保持营业;城市交通也将限制在50%的水平;此外,还将在全国范围内实施宵禁。
对于再次实行宵禁的原因,孔特解释称,“根据上周五的最新报告以及一些地区的特别危急情况,我们被迫进行干预,以期遏制疫情的蔓延”。
不过,孔特也表示,由于政府还在讨论细节,法令的条款可能会发生变化。
尽管目前尚不清楚地区限制的细节及产生的影响,但意大利劳工部副部长普格利西指出,学校可能会受到影响。他说道,“不幸的是,我们不得不放弃面对面教学,所有高中生都将在线上课,低年级学生是否在家上课尚未确定”。
同时,孔特表示了对社会各界近日的失落、迷茫,甚至愤怒的感同身受,并承诺将及时出台经济补偿措施,帮助受影响的企业和个人渡过难关。
然而,经历了漫长的疫情,意大利政府还有多少余力补贴企业呢?复旦大学欧洲问题中心主任丁纯认为,尽管政府承诺了要对企业进行补助,但是真正补助了多少,现在都没有具体的数据,因此真正的补助落实了多少,现在还很难说。哪怕补助可以落实,就意大利现在的财政状况,也会令后续的经济发展比较艰难。“意大利政府本身公共债务很多,现在只管靠赤字财政救急,后续会否造成债务危机拖累国民经济,亦难说,也只能等危机过后再看了。”丁纯指出。
实际上,就在上个月,意大利刚刚开始了新一波的宵禁。作为意大利新冠肺炎疫情的“震中”,10月22日,意大利伦巴第大区发布法令,规定从10月22日起至11月13日,伦巴第大区在23点至次日凌晨5点之间实施宵禁措施。
这就意味着,人们如出行,需要随身携带个人证明,证明出行目的为工作需要、紧急状况或是健康原因,违者将面临400-3000欧元不等的罚款。此外,法令允许人们在宵禁时间段内返回自己的住所。
意大利民事保护部门11月3日的数据显示,该国新增新冠确诊病例28244例,累计确诊近76万例;新增死亡353例,累计逾3.9万例。在这新增的353人死亡案例中,就有117例来自伦巴第大区。
值得关注的是,与春季封锁相比,此轮防控并不算严格。其中,最大的不同就是工厂将保持开放,农场和屠宰场也将保持开放。也就意味着,销售虽然停止,但生产还在继续。
对此,丁纯认为,春季时疫情来势汹汹,彼时大家对疫情都不太熟悉,因此会采取相对较严的防控措施。经过了上一波的“交手”,现在有了初步了解和应对经验,也可以对症下药了。而且本来意大利的社区较为松散,因此很难做到国内这种严防程度,完全扑灭疫情;加上控疫时间长,民众对疫情的警惕都会有所松懈,难免降低重视,尤其疫情中的死亡案例多是身体较弱的老年人,年轻人很有可能会放松警惕;伴随天气转换,疫情难免死灰复燃、卷土重来。但是对于政府来说,提高民众的重视程度和防控意识很难,能做的就是需要多方面准备应对,也是从侧面为大家“紧一紧弦”。
“而且还有一个重要的理由,就是意大利的经济也经不起大规模的折腾了,城市封锁的时间越长,对于经济的损害也越大。尽管有政府的财政补助在,但是补助只能解决一时的问题,在意大利高债务的情况下,这种补助方式也不可能延续太久。”丁纯说。北京商报记者 陶凤 常蕾
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